Het financiële landschap voor de opvang en huisvesting van aandachtsgroepen verandert flink. Sinds de zomer gelden er nieuwe regelingen, en per 1 januari 2027 vervallen er meerdere. Voor gemeenten is dit hét moment om hun projecten tegen het licht te houden. Welke regeling past nu, en welke straks? We zetten de belangrijkste ontwikkelingen op een rij.

Tijdelijke huisvesting en opvang: van losse regelingen naar één systeem

De grootste verandering zit in de tijdelijke huisvesting en opvang. Gemeenten werkten jarenlang met aparte regelingen per doelgroep. Daar komt nu één systeem voor in de plaats, aangevuld met een aparte uitkering voor tijdelijk onderdak.

Eén regeling voor alle doelgroepen

Sinds 1 juli 2026 bundelt de Doelgroepflexibele Regeling (DFR) de financiering van gemeentelijke opvang voor asielzoekers, statushouders en Oekraïense ontheemden. Gemeenten kunnen een locatie daardoor flexibel inzetten voor verschillende doelgroepen. Een gemeente kan bijvoorbeeld Oekraïense ontheemden en statushouders op dezelfde locatie huisvesten. Een locatie kan zo ook later voor een andere doelgroep gebruikt worden.

Ook de vergoeding werkt anders. De DFR vergoedt 100% van de werkelijke transitie- en exploitatiekosten. Daarbovenop komt een vast bedrag van € 11 per dag per plaats voor uitvoeringskosten. Aanvragen voor de DFR kunnen doorlopend worden ingediend tot en met 4 maart 2030.

DUTO: vast bedrag voor tijdelijk onderdak

Naast de DFR is er sinds 1 juli de Decentralisatie Uitkering Tijdelijk Onderdak (DUTO). Die volgt de HAR+ op. Gemeenten krijgen hiermee eenmalig een vast bedrag per vergunninghouder die zij tijdelijk onderdak bieden in afwachting van huisvesting:

• € 9.874 voor een plek met eigen kookgelegenheid;
• € 15.747 voor een plek met catering.

De DUTO is aan te vragen tot en met 31 december 2027. Het kabinet bekijkt bij de Voorjaarsnota 2027 of de uitkering daarna wordt voortgezet.

Overgangsperiode tot 1 januari 2027

De Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne (BooO) loopt nog tot en met 31 december 2026. Tot 1 januari 2027 kiest uw gemeente zelf of zij een opvangvoorziening voor Oekraïense ontheemden via de BooO of via de DFR laat bekostigen. Vanaf 1 januari 2027 is de DFR verplicht. De Bekostigingsregeling doorstroomlocaties (DSL) was aan te vragen t/m 1 november 2026, en daarom voor nieuwe projecten nu geen optie meer.

Welke regeling in de overgangsperiode het gunstigst uitpakt, verschilt per project. Het normbedrag van de BooO kan voor de ene locatie ruim voldoende zijn en voor de andere te krap. Wij raden aan om bij concrete projecten de verwachte bijdrage per regeling door te rekenen voordat u een keuze maakt. Ook de DFR zelf kan nog veranderen: het kabinet verwerkt in 2027 de ervaringen uit het eerste halfjaar in aanpassingen en verbeteringen van de regeling.

Permanente huisvesting: welke regelingen zijn er?

Voor permanente woonruimte voor aandachtsgroepen zijn er meerdere Rijksregelingen. Een deel daarvan is nog aan te vragen; andere regelingen zijn inmiddels gesloten.

Nog aan te vragen:

• Stimuleringsregeling Flex- en Transformatiewoningen (SFT): aan te vragen tot en met 31 december 2027, op volgorde van binnenkomst.
• Realisatiestimulans: aan te vragen tot en met 31 december 2029.

Gesloten:

• Regeling Huisvesting Aandachtsgroepen (RHA)
• Specifieke uitkering Huisvesting Grote Gezinnen Vergunninghouders (SPUK HGGV)

Wat betekent dit voor uw gemeente?

Met de nieuwe systematiek krijgen gemeenten meer financiële zekerheid en meer ruimte om voor de lange termijn te investeren. Tegelijk vraagt de overgang om scherpe keuzes. Welke regeling past bij welk project? Hoe onderbouwt u de werkelijke kosten? En wat zijn de gevolgen voor de btw en het BTW-compensatiefonds?

De specialisten van Hezelburcht zetten de mogelijkheden voor uw gemeente graag op een rij. Wij rekenen de verwachte bijdrage per regeling voor u door en ondersteunen u bij een sterke aanvraag. Neem voor meer informatie contact met ons op via info@hezelburcht.com, bel naar 088 495 20 00 of vul het contactformulier in:

Contactformulier