Doelgroepflexibele regeling (DFR)
Voor wie?
Gemeenten
Voor wat?
Realiseren en exploiteren van opvang en (tijdelijke) huisvesting voor Oekraïense ontheemden, asielzoekers en statushouders
Subsidiebijdrage
100% van de werkelijke transitie- en exploitatiekosten, plus € 11 per dag per gerealiseerde plaats
Wanneer aanvragen?
Aanvragen kunnen doorlopend worden ingediend van 1 juli 2026 t/m 4 maart 2030
Realiseert uw gemeente opvang- of huisvestingsplekken voor ontheemden, asielzoekers of statushouders? Dan biedt de Doelgroepflexibele Regeling (DFR) uitkomst. Sinds 1 juli 2026 vervangt deze ene centrale regeling de verschillende losse regelingen voor Oekraïense ontheemden, asielzoekers en statushouders. Gemeenten krijgen daardoor meer financiële zekerheid voor de lange termijn en meer ruimte om te investeren. De regeling heet officieel ‘Regeling tijdelijke bekostiging opvang en huisvesting gemeenten’. Het is een specifieke uitkering (SPUK).
Wie kan een aanvraag indienen bij de Doelgroepflexibele regeling?
De DFR is uitsluitend bedoeld voor gemeenten. Het gaat om gemeenten die een opvang- of huisvestingsvoorziening realiseren en exploiteren voor één of meer van deze doelgroepen:
- ontheemden uit Oekraïne;
- vreemdelingen die onder de Wet COA vallen, zoals asielzoekers en vergunninghouders die nog niet zijn uitgeplaatst;
- vreemdelingen die niet onder de Wet COA vallen, zoals vergunninghouders die al aan een gemeente zijn gekoppeld.
Waarvoor is de DFR subsidie bedoeld?
De kracht van de DFR zit in de flexibiliteit. U kunt één locatie inzetten voor verschillende doelgroepen. Dat verkleint de kans op leegstand. Uw gemeente bepaalt zelf welke doelgroep op welke locatie terechtkomt. Dat kan tegelijkertijd binnen één project. Het kan ook na elkaar, bijvoorbeeld als de gebruiksduur van een voorziening voor de ene doelgroep is verstreken.
Een project kan bestaan uit:
- zelfstandige wooneenheden met eigen kookgelegenheid, sanitair en slaapkamer;
- niet-zelfstandige wooneenheden met (eventueel gedeelde) kookgelegenheid en sanitaire voorzieningen;
- een combinatie van zelfstandige en niet-zelfstandige wooneenheden;
- niet-zelfstandige wooneenheden zonder kookgelegenheid, maar met (eventueel gedeelde) sanitaire voorzieningen.
Hoeveel subsidie kunt u krijgen?
De DFR werkt niet met een vast bedrag per plek. Op aanvraag vergoedt het Rijk voor meerdere jaren de werkelijke kosten van zowel de investering als het beheer van een locatie. De uitkering bestaat uit drie onderdelen:
- Transitiekosten (100% van de werkelijke kosten): de investering die nodig is om de voorziening geschikt te maken voor opvang of huisvesting.
- Exploitatiekosten (100% van de werkelijke kosten): alle kosten voor het gebruik, het onderhoud en het beheer van het project.
- Uitvoeringskosten (€ 11 per dag per gerealiseerde plaats): een vast bedrag voor indirecte kosten, zoals projectleiding, administratie en begeleiding.
Dit is een belangrijk verschil met de eerdere regelingen. De BooO en de regeling voor doorstroomlocaties (DSL) werkten met een normbedrag per dag voor exploitatie- en uitvoeringskosten samen. In de praktijk dekte dat normbedrag lang niet altijd alle kosten. De DFR vergoedt de werkelijke exploitatiekosten, waardoor het financiële risico grotendeels van uw gemeente naar het Rijk verschuift. Daarbij houdt de regeling rekening met regionale verschillen.
Looptijd en DFR subsidie aanvragen
U kunt doorlopend aanvragen van 1 juli 2026 tot en met 4 maart 2030. Deze looptijd is langer dan die van eerdere regelingen. Uw gemeente kan dus ook meerjarige contracten voor vastgoed en personeel afsluiten. Let op het moment van aanvragen. U dient de aanvraag in vóór de start van het project. Is er sprake van spoed? Dan dient u de aanvraag zo snel mogelijk na de start van het project in.
Overgangsperiode tot 1 januari 2027
De bestaande regelingen, zoals de BooO voor Oekraïners en de regeling voor doorstroomlocaties, lopen nog door tot het einde van het jaar. Tot 1 januari 2027 kiest u zelf of u een opvangvoorziening via de BooO, de DSL of de DFR laat bekostigen. Vanaf 1 januari 2027 is de DFR verplicht. Welke route voor uw gemeente het gunstigst is, hangt af van uw planning en de verwachte kosten. Wij rekenen dit graag voor u door.
Meer weten of hulp bij het aanvragen van DFR subsidie?
De DFR biedt uw gemeente veel mogelijkheden, maar vraagt ook om een goede onderbouwing van de transitie- en exploitatiekosten. De specialisten van Hezelburcht helpen u bij het bepalen van de beste route, het doorrekenen van de verwachte bijdrage en het opstellen van een sterke aanvraag. Neem voor meer informatie contact met ons op via info@hezelburcht.com, bel naar 088 495 20 00 of vul onderstaand contactformulier in.